ענף הבנייה בישראל חווה בעשור האחרון תנודה חדה לכיוון של פרויקטים מסוג התחדשות עירונית, פינוי בינוי ותמ"א 38. פרויקטים אלו, המתרחשים בלב שכונות מגורים צפופות ופעילות, מתחילים כמעט תמיד בשלב מורכב, רועש ומסוכן במיוחד שהוא שלב ההריסה. הריסת מבנה קיים אינה רק פעולה מכנית של הפעלת מחפרים או כדורי הרס. מדובר בהליך הנדסי הפוך ומורכב הדורש תכנון מדויק, הבנה פיזיקלית של חלוקת עומסים, ושמירה קפדנית על חיי אדם.

במרכזו של שלב זה עומד איש המקצוע החשוב ביותר באתר והוא מנהל העבודה להריסות. תפקיד זה נושא באחריות משפטית, בטיחותית ומקצועית כבדת משקל. פגיעה לא מבוקרת בעמוד תומך, קריסה פתאומית של קיר היקפי, או חוסר תשומת לב לתשתיות גז וחשמל תת קרקעיות, עלולים להוביל לאסון מרובה נפגעים, להשבתת הפרויקט חודשים ארוכים ולחשיפה פלילית חמורה של קבלן השלד והיזם.

המעטפת הרגולטורית והחוקית של מנהל עבודה להריסות

על פי פקודת הבטיחות בעבודה, חובתו של כל קבלן ראשי המבצע עבודות הנדסה בנאיות למנות מנהל עבודה מוסמך שאישר מינהל הבטיחות והבריאות התעסוקתית. כאשר מדובר בפרויקטים הכוללים הריסת מבנים, הדרישות הופכות לקשיחות אף יותר. מנהל העבודה חייב להחזיק בהסמכה ספציפית, להכיר לעומק את תקנות הבטיחות בעבודה (עבודות בנייה), ולהיות בעל ניסיון מוכח בניהול אתרים בעלי מורכבות הנדסית דומה.

חוק חוזה קבלנות וחוקי המכר השונים מטילים אחריות רחבה על הקבלן המבצע, אך במישור הפלילי והבטיחותי באתר עצמו, מנהל העבודה הוא הקו הראשון של ההגנה. הוא הגורם המוסמך לחתום על יומני העבודה, לאשר את תקינות הפיגומים והציוד ההנדסי, ולוודא כי העבודה מבוצעת בהתאם לתוכנית ההריסה המאושרת שנחתמה על ידי מהנדס מבנים מוסמך.

אתגרי ניהול הסיכונים בשלב ההריסה

עבודתו של מנהל העבודה בשלב ההריסה מתחילה הרבה לפני שהדחפור הראשון עולה על הקרקע. ניהול הסיכונים בשטח כולל מספר שלבים קריטיים:

1. ניתוק ובידוד תשתיות: המשימה הראשונה היא לוודא ניתוק מוחלט והרמטי של כל תשתיות המבנה הישן, כולל קווי גז, חיבורי חשמל מתח גבוה, רשתות מים וביוב. מנהל העבודה פועל מול הרשויות המקומיות וחברות התשתית כדי למנוע פיצוצים או התחשמלות במהלך העבודה.

2. הגנה על מבנים סמוכים: בפרויקטים עירוניים, המבנה המיועד להריסה צמוד לעיתים קרובות לחנויות, בתי מגורים או גני ילדים פעילים. מנהל העבודה נדרש להקים מערך הגנה היקפי, הכולל רשתות מגן, מחיצות אקוסטיות ומנגנונים לצמצום אבק, כדי למנוע פגיעה ברכוש או בנפש מחוץ לתחומי האתר.

3. תוכנית הריסה שלבית: בניין לא הורסים בבת אחת. מנהל העבודה מפקח על ביצוע הריסה הדרגתית, לרוב מלמעלה למטה, תוך שמירה על היציבות המבנית של החלקים שטרם נהרסו, כדי למנוע קריסה לא מבוקרת.

מציאת מנהל עבודה להריסות: האתגר המרכזי של הקבלנים

בשל המורכבות הגבוהה והאחריות המשפטית האישית, קיים כיום מחסור חריף במנהלי עבודה מוסמכים ומנוסים המתמחים בתחום ההריסות. קבלנים ויזמים רבים מוצאים את עצמם מעכבים פרויקטים שלמים רק משום שהם אינם מצליחים לאתר את איש המקצוע הנכון שינהל את האתר בבטחה ובאישור משרד העבודה.

כדי לפתור את המצוקה הזו ולייעל את תהליך הגיוס של אנשי מפתח בענף, חברות רבות פונות לפתרונות השמה ממוקדים. דרך אתר consworkers.co.il ניתן לבצע איתור וגיוס ממוקד של מנהלי עבודה לבנייה, שלד והריסות המחזיקים בתעודות הסמכה בתוקף ורשומים כחוק. פלטפורמה ייעודית זו לעובדי בניין מאפשרת לקבלנים לסנן מועמדים לפי ניסיון קודם בפרויקטים של התחדשות עירונית, ובכך לצמצם את הסיכון של העסקת כוח אדם לא מיומן שיסכן את רישיון הקבלן של החברה ברשם הקבלנים.

המדריך לקבלן: צ'קליסט לעבודה בטוחה מול מנהל העבודה להריסות

כדי להבטיח שהפרויקט שלכם מתחיל ברגל ימין ובצורה הבטוחה ביותר, ודאו כי מנהל העבודה שגייסתם מבצע את הפעולות הבאות:

• בדיקת מסמכים והסמכות: אימות כי מנהל העבודה רשום ומאושר כחוק במינהל הבטיחות, ותעודתו בתוקף.

• קיומה של תוכנית הריסה חתומה: בדיקה כי באתר קיימת תוכנית הריסה מפורטת שנערכה ונחתמה על ידי קונסטרוקטור מוסמך, וכי מנהל העבודה פועל לפיה במדויק.

• סקר אתר מקדים: ביצוע סיור מקיף לאיתור חומרים מסוכנים במבנה הישן, כגון אסבסט, הדורש פינוי מיוחד על פי תקנות המשרד להגנת הסביבה.

• הדרכות בטיחות יומיות: קיומן של הדרכות בטיחות (תדריכי בוקר) לכל מפעילי הצמ"ה והפועלים באתר, בדגש על אזורי סכנה ונפילת חפצים.

• תיעוד ביומן העבודה: רישום יומי קפדני של כל שלבי ההריסה, אירועים חריגים, או הנחיות מיוחדות של מפקח העבודה.

השקעה במנהל עבודה מקצועי להריסות בשילוב עם מערכת חוזים מאוזנת וליווי משפטי הדוק היא הדרך היחידה להבטיח שהריסת המבנה הישן תעבור בשלום, ותסלול את הדרך להקמת הפרויקט החדש בצורה חלקה, רווחית ובטוחה.